Au-delà des discours entendus en termes de crise de vocation des jeunes citoyens à la politique conventionnelle, cet ouvrage rend compte, à travers une enquête statistique et qualitative inédite, des parcours biographiques de jeunes maires, de la socialisation politique acquise au cours de l'enfance jusqu’aux premiers faits d’arme et à l’exercice du mandat. À un âge de la vie marqué par une instabilité statutaire et par de nouvelles obligations dans le domaine familial ou professionnel, l’enquête réalisée souligne la difficile conciliation entre les différentes sphères de vie du jeune élu, ce qui contribue à accroître les principes de sélection sociale et les inégalités de genre, de classe et d’origine dans l’accès à cette fonction. Elle ouvre également des perspectives sur le statut de l’élu, l’accès à la formation et les indemnités de fonction pour impulser le nécessaire renouvellement générationnel de l’accès à la démocratie représentative et favoriser la recherche d’une plus grande diversité des profils dans la participation des citoyens à la décision politique.
Introduction
Des jeunes élus exclus du champ politique et scientifique
L'intérêt d'une enquête quantitative et qualitative sur les parcours biographiques des jeunes élus : éléments de problématisation
Première partie. Sur le chemin de la mairie. Conditions sociales, scolaires et professionnelles préalables
Chapitre 1. La consolidation d’une socialisation politique au sein de l’univers familial et scolaire
Un environnement familial propice à l’intérêt et à l’engagement politique
L’espace scolaire et extrascolaire marqué par une socialisation politique conventionnelle et dans des mandats de responsabilités
La place du parti dans les parcours de jeunes maires
Chapitre 2. Les premiers pas vers la politique municipale jusqu’à la conquête municipale
De la notoriété territoriale au repérage d’élu
Des études et des professions en proximité avec la vie politique
Un apprentissage en gestion directe : l’expérience fondatrice de conseillers municipaux et d’adjoints
Conclusion de la première partie
Deuxième partie. La campagne municipale et la prise de fonction. Une légitimité à conquérir, puis à maintenir
Chapitre 3. Le temps de la conquête : un jeu d’équilibre entre invisibilisation et surexposition de la jeunesse
La jeunesse en contexte : rajeunir l’action, mûrir sa présentation
Les opérations de déstabilisation : âge, genre et origine en campagne
Des jeunes candidats en quête de notoriété : du porte-à-porte à la constitution de la liste
Chapitre 4. Les premiers temps du mandat : une légitimité à consolider
Prendre place : asseoir sa légitimité auprès des administrés et des élus
La passation : rite initiatique, épreuve et « remise des clés »
Renouveler ou conserver l’équipe opérationnelle : le rôle central du DGS ou du secrétaire de mairie
Se former : un apprentissage sur le tas qui accentue les clivages entre jeunes élus
Conclusion de la deuxième partie
Troisième partie. Investir et incarner le mandat
Chapitre 5. Le travail de maire : une construction quotidienne de l’activité et du rôle politique en tension avec d’autres sphères de vie
Une complexité accrue du mandat et de plus fortes exigences des administrés
Le cumul : de la mairie à l’intercommunalité, au mandat départemental, régional ou national
Un ascétisme juvénile : l’apprentissage d’un agenda chargé
Jeunes et femmes : un double handicap dans l’exercice des fonctions ?
Chapitre 6. L’incertitude de l’après : la seconde élection comme carrefour biographique
Gestion de l’incertitude et instabilité statutaire
Poursuivre l’action engagée
Le désenchantement des jeunes maires
Conclusion de la troisième partie
Conclusion générale. Un mandat qui fragilise les plus jeunes
Références bibliographiques
Remerciements