Fondé sur des études et documents inédits en France, cet ouvrage pose les enjeux, voire les dilemmes, de la transformation de la citoyenneté dans un pays qui, d'une part, donne de nombreux droits aux résidents indépendamment de leur nationalité et qui est, d'autre part, l’un des plus généreux en matière d’accueil des populations étrangères.
En débat dans la plupart des pays européens, la citoyenneté au niveau local a acquis en Suède une forte légitimité. Déclinée par des collectivités territoriales qui mettent en application l’État-providence grâce à des institutions efficaces, elle se caractérise par des services qui restent de qualité en dépit des restrictions budgétaires et de la privatisation de services publics. Sa recomposition actuelle ébranle cependant le mythe égalitaire qui a été la base de la vie politique et sociale suédoise et la citoyenneté locale actuelle doit répondre aux défis des nouvelles conditions économiques et environnementales, de l’apparition de l’extrême-droite, de la montée des inégalités, notamment socio-ethniques et des nouvelles formes du vivre-ensemble créées par l’immigration et le multiculturalisme.
Préface
Introduction générale
Première partie
Les trois piliers de la citoyenneté locale en Suède
Introduction
Chapitre 1. La décentralisation à la suédoise
Forces et limites de l'autonomie communale
La citoyenneté locale bénéficiaire de la libre-administration des communes
Citoyen national et/ou citoyen local
Chapitre 2. L'État-providence au cœur de la citoyenneté locale
Une citoyenneté sociale égalitaire
Un État-providence à fort ancrage local
Une intense pratique de la citoyenneté sociale locale
Chapitre 3. La puissance des contre-pouvoirs
Des contre-pouvoirs locaux implicites
La transparence, un contre-pouvoir à assise locale
Les corollaires de la transparence
Des institutions en appui des contre-pouvoirs locaux
Conclusion de la première partie
Bibliographie de la première partie
Deuxième partie
La citoyenneté locale suédoise en mutation
Introduction
Chapitre 4. Transformations de l'encadrement de la citoyenneté locale
Remise en cause de l'État-providence local
Remise en cause de bases de la démocratie locale
Baisse de confiance à l’échelon local
Nouvelles attentes des citoyens au niveau local
Des stratégies de remédiation
Les initiatives de citoyens
Chapitre 5. La restructuration institutionnelle locale
Les citoyens dans le processus de régionalisation
La citoyenneté locale et l’Union européenne
La recomposition de la citoyenneté locale face à la privatisation
Chapitre 6. L’évolution des politiques sectorielles au niveau local
La planification urbaine et la citoyenneté locale
Les politiques sociales et la citoyenneté locale
La citoyenneté locale dans les politiques éducatives
Conclusion de la deuxième partie
Bibliographie de la deuxième partie
Troisième partie
Les défis actuels de la citoyenneté locale en Suède
Introduction
Chapitre 7. La citoyenneté locale face à l’immigration
Quelques données du phénomène migratoire
Intolérance ou intégration au niveau local
La montée de l’extrême droite
La citoyenneté locale à l’épreuve de la xénophobie
Chapitre 8. La citoyenneté locale au risque des inégalités
Le défi des inégalités territoriales
Le défi des inégalités socio-ethniques
Le défi de l’inégalité des genres
Chapitre 9. La citoyenneté locale face à l’évolution du lien social
De la citoyenneté égalitaire aux ruptures du lien social
Vers un nouveau type de lien social
Les nouvelles visées sociales de la citoyenneté locale
Conclusion de la troisième partie
Conclusion générale
Bibliographie de la troisième partie
Annexe : Län et régions en Suède
Remerciements