Les publications se multiplient sur la question du risque d'inondation car aujourd'hui comme hier, la société contemporaine affronte la même contradiction: une demande sociale de sécurité de plus en plus forte dans une société dont le développement génère en permanence de nouveaux risques et qui s'expose de plus en plus. Dans ces conditions, comment inciter les communes concernées à se tourner vers des alternatives plus durables, comme la réduction de la vulnérabilité, à mettre en place des plans de gestion des risques ambitieux, à créer de nouveaux procédés, à développer de nouvelles techniques, à sensibiliser largement le public ? Aussi, s’il semble impossible d’agir de manière certaine sur les processus naturels, il est possible de réduire la vulnérabilité des personnes et des biens exposés aux risques d’inondation par la création progressive d’un cadre législatif et réglementaire adéquat mais aussi en intégrant le risque dans les politiques urbaines, par le recours a la planification et par une meilleure organisation de la sécurité des biens et des personnes et plus globalement des territoires. L’évolution des rapports entre l'urbanisation et les inondations a connu un retournement spectaculaire dans les deux dernières décennies : on est passé de l'illusion de la maîtrise totale des risques, au cours des Trente Glorieuses, à la prise en compte et même à la valorisation des zones inondables dans l'aménagement urbain. C’est justement ce que cet ouvrage souhaite illustrer.
Glossaire
Introduction
Pierre-Gil Salvador, Magalie Franchomme
PARTIE 1.
INONDATION ET URBANISATION DES PLAINES ALLUVIALES, UNE MISE EN PERSPECTIVE HISTORIQUE
(coordination : Salvador P.G.)
Chapitre 1
Un site de ville fluviale était-il attractif ou répulsif ? Apports de l'approche interdisciplinaire des relations ville-fleuve
Jean-Paul Bravard
Chapitre 2
Villes et inondations dans le Sud-Ouest de la France, de l'époque moderne au milieu du XXe siècle
Jean-Marc Antoine, Bertrand Desailly
Chapitre 3
Deux études de cas, de l'époque médiévale à l’Actuel
Laurent Deschodt, Christine Cercy, Cyril Castanet
Chapitre 4
L’aménagement des villes et la gestion des risques d’inondation post 1950. L’exemple de la Loire
Sylvie Servain-Courant
PARTIE 2 :
RETOURS D’EXPERIENCE : DES OUTILS D’URBANISME POUR GERER ET VALORISER LES ZONES INONDABLES
(coordination : Schmitt G.)
Chapitre 1
Une Zone d’Aménagement Différé pour rétablir un champ d’expansion des crues
Sylvain Rode
Chapitre 2
Retour d’expérience d’une gestion urbaine de temps de pluie : quelle prise en compte du ruissellement dans l’urbanisme ?
Catherine Carré
Chapitre 3
La valorisation des paysages à la rencontre de la prévention des inondations : outils et politiques publiques appliqués aux zones urbaines inondables en Loire moyenne
Sylvain Dournel, Sylvie Servain
PARTIE 3 :
VERS UNE REMISE EN CAUSE DES RHETORIQUES DOMINANTES
(coordination : H.J. Scarwell )
Chapitre 1
Déconstruire les logiques de gestion du risque d’inondation : prévention des risques naturels et responsabilisation des administrés
Helga-Jane Scarwell
Chapitre 2
La prise en compte du risque inondation par les acteurs locaux dans les Plans locaux d’urbanisme : de la dépendance à la prise de responsabilité, de l’utilisation du prêt à l’emploi au sur-mesure
Annette Groux
Chapitre 3
Guide de gestion du risque inondation Les fiches outil
Scarwell H.J., Groux A., Schmitt G., Franchomme M. et Leducq D.
Conclusion
Helga-Jane Scarwell, Guillaume Schmitt