Résumé

Alors que la crise économique et financière a laissé de profondes traces dans le marché de l'emploi de la plupart des pays européens, le chômage en Allemagne n’a augmenté que légèrement et ce de façon passagère. Dès le second semestre 2009, le chômage a reculé et le nombre d’actifs, notamment ceux détenant un emploi assujetti aux assurances sociales, s’est accru nettement, même pendant les années de faible croissance économique. Cette anomalie dans le paysage européen a suscité de nombreuses interrogations en Allemagne et à l'étranger. Cette contribution s’interroge tant sur les instruments utilisés par les acteurs économiques et politiques pour combattre la montée du chômage que sur les facteurs spécifiques au marché du travail allemand susceptibles d’avoir contribué à sa bonne tenue. Cette étude s’attache également à questionner les outils statistiques employés pour mesurer le chômage, dont la pertinence est parfois mis en doute au regard de l’augmentation de la pauvreté et de la précarité en Allemagne.

Zusammenfassung

Während die Wirtschafts- und Finanzkrise in dem Arbeitsmarkt der meisten europäischen Länder tiefe Spuren hinterlassen hat, ist die Arbeitslosigkeit in Deutschland nur gering und kurzzeitig angestiegen. Schon ab dem 2. Halbjahr 2009 ist sie wieder gesunken, und die Anzahl der Erwerbstätigen, insbesondere jener mit sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen, hat deutlich zugenommen, sogar während der Jahre schwachen Wirtschaftswachstums. Diese Besonderheit in der europäischen Arbeitslandschaft hat in Deutschland wie auch im Ausland viele Fragen ausgelöst. Dieser Beitrag untersucht sowohl die von der Wirtschaft und der Politik eingesetzten Instrumente, um die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen als auch die dem deutschen Arbeitsmarkt eigenen Charakteristika, die zu diesem Ergebnis beigetragen haben. Hier werden auch die Arbeitslosenstatistiken hinterfragt, deren Aussagekraft angesichts der Zunahme von Armut und Präkarität mehrfach angezweifelt werden.

Summary

Whereas the economic and financial crisis has had a profound impact on the labour market of most European countries, unemployment in Germany rose only slightly and over a short period. By the second half of 2009, unemployment fell and the number of workers, particularly those covered by social security, increased notably, even during recent years of low economic growth. This anomaly in the European labour landscape gave rise to many questions in Germany and in other EU countries. This article questions the instruments used by the economic and political actors to combat unemployment and the factors specific to the German labour market which may explain why it held up so well. It also scrutinizes the relevance of the statistical tools used to measure unemployment, since their validity is questionable with respect to the increase in both poverty and precariousness in Germany.